150. löggjafarþing 2019–2020.	Nr. 41/150.

Þingskjal 1944 — 435. mál.

Þingsályktun

um samgönguáætlun fyrir árin 2020–2034.

Alþingi ályktar, sbr. lög um samgönguáætlun, að fram til ársins 2034 skuli unnið að sam
göngumálum í samræmi við áætlun þessa sem felur í sér:

a.	stefnu í samgöngumálum og helstu markmið sem vinna skal að,

b.	skilgreiningu á grunnneti samgöngukerfisins sem nær til alls landsins og er ætlað að tryggja landsmönnum greiðar samgöngur,

c.	áætlun um fjáröflun til samgöngumála,

d.	yfirlit um útgjöld til allra helstu þátta í rekstri samgöngustofnana, svo og viðhalds, öryggismála og nýframkvæmda á sviði flugmála, siglingamála og vegamála. Fjárhæðir eru á verðlagi fjárlaga fyrir árið 2020 og eru í milljónum króna.

Áætlun þessi taki mið af og verði hluti af heildstæðri samþættri stefnu í samgöngumálum, fjarskiptamálum, byggðamálum og málefnum sveitarfélaga og gerð í samræmi við sam
þykktar áætlanir á vegum Alþingis og ríkisstjórnar.

1. FRAMTÍÐARSÝN OG MEGINMARKMIÐ

Ísland verði í fremstu röð með trausta og örugga innviði, öflug sveitarfélög, verðmæta
sköpun og framsækna þjónustu. Tækni tengi byggðir landsins og Ísland við umheiminn í jafnvægi við umhverfið.

Meginmarkmið áætlana í samgöngu- og sveitarstjórnarmálum:

–	Þjónusta samgöngu- og fjarskiptakerfa mæti þörfum samfélagsins.

–	Sjálfbærar byggðir og sveitarfélög verði um land allt.

Fjárveitingar til einstakra málaflokka og tímasetning, svo og til einstakra verkefna sem áhersla er lögð á að komist til framkvæmda á áætlunartímabilinu 2020–2034, byggist á framangreindum meginmarkmiðum ásamt áherslum ráðherra og ríkisstjórnar.

2. MARKMIÐ OG ÁHERSLUR

2.1. Markmið um greiðar samgöngur.

Stefnt verði að því að samgöngukerfi landsins myndi eina samþætta heild sem þjóni íbúum og atvinnulífi sem best. Aðgengi fólks að þjónustu og vörum verði tryggt og hreyfanleiki bættur.

Búsetugæði verði aukin með því að bæta samgöngur innan og milli skilgreindra vinnu
sóknarsvæða og stækka þau þar sem hægt er.

Uppbygging og rekstur samgangna stuðli að eflingu atvinnulífs innan og milli landshluta.

Áherslur til að ná þessum markmiðum:

Almennar áherslur:

2.1.1	Þjónusta í grunnnetinu verði bætt, m.a. með því að nýta tæknilausnir, þ.m.t. á sviði upplýsingatækni.

2.1.2	Gáttir landsins verði vel skilgreindar og styrktar.

2.1.3	Aðgengi fólks með fötlun að mannvirkjum og þjónustu samgöngukerfisins verði eins og best verður á kosið.

2.1.4	Samgöngukerfið taki tillit til þarfa ferðaþjónustunnar, m.a. vegna markmiða um dreifingu ferðamanna um landið. Sérstaklega skuli hugað að vetrarþjónustu á vegakerfinu.

Uppbygging og rekstur samgöngukerfisins:

2.1.5	Allar helstu stofnleiðir og tenging þeirra við þéttbýli með fleiri en 100 íbúa verði með bundnu slitlagi og viðunandi burðarþoli.

2.1.6	Áfram verði unnið að lagningu á bundnu slitlagi á umferðarlitla vegi sem hafa viðunandi burðarþol þrátt fyrir að veghönnun sé að einhverju leyti ábótavant.

2.1.7	Unnið verði að þróun stofnvegakerfis höfuðborgarsvæðisins í samvinnu við sveitarfélögin til að auka öryggi og bæta umferðarflæði.

2.1.8	Viðhald stofnvega á hálendi og endurbætur á þeim beinist að því að auka öryggi og koma í veg fyrir akstur utan vega.

2.1.9	Einbreiðum brúm á umferðarmestu vegum landsins verði fækkað.

2.1.10	Þjónustu á vegum verði forgangsraðað með hliðsjón af umferð.

2.1.11	Miða skuli við að Reykjavíkurflugvöllur geti áfram þjónað innanlandsflugi á full
nægjandi hátt á meðan annar jafn góður eða betri kostur er ekki fyrir hendi.

2.1.12	Greiðsluþátttöku ríkisins í hafnarframkvæmdum verði forgangsraðað annars vegar í þágu öryggis og hins vegar í þágu atvinnusköpunar.

Flutningar og tenging við gáttir:

2.1.13	Flutningaleiðir á landi og sjó verði skilgreindar. Vegir skilgreindir með áherslu á nægjanlegt burðarþol, næga breidd og bundið slitlag.

2.1.14	Rannsóknir sem varða hafnir og siglingaleiðir verði efldar.

2.1.15	Í samgönguáætlun verði gerð grein fyrir stefnu í siglinga- og hafnamálum sérstak
lega.

2.1.16	Til sé öflugt kerfi flugvalla sem svari þörfum þjóðarinnar.

2.1.17	Keflavíkurflugvöllur verði áfram öflugur alþjóða- og tengiflugvöllur sem standist samanburð við bestu flugvelli erlendis og mæti þróun millilanda- og tengiflugs.

2.1.18	Stuðlað verði að reglubundnu millilandaflugi um fleiri alþjóðaflugvelli en Kefla
víkurflugvöll með hvatakerfi og öðrum aðgerðum sem til þess henta.

Almenningssamgöngur milli byggða:

2.1.19	Leitast verði við að jafna vægi ferðamáta í þéttbýli með það að markmiði að stuðla að breyttum ferðavenjum.

2.1.20	Áfram verði unnið að auknum forgangi almenningssamgangna í umferðinni með gerð sérreina, forgangi á umferðarljósum og öðrum aðgerðum.

2.1.21	Íbúar landsbyggðarinnar eigi kost á að komast til höfuðborgarsvæðisins á um 3,5 klst. samþættum ferðatíma, akandi, með almenningsvagni, ferju og/eða í flugi.

2.1.22	Unnið verði að því að efla almenningssamgöngur milli byggða með því að gera þjónustuna aðgengilegri og meira aðlaðandi fyrir notendur.

Gangandi og hjólandi:

2.1.23	Áfram verði stutt við gerð stofnstíga gangandi og hjólandi í þéttbýli og milli þétt
býlisstaða.

2.1.24	Leitast verði við að gera hjólreiðar og göngu að greiðum og öruggum ferðamáta.

Tækniþróun:

2.1.25	Samgönguyfirvöld fylgist með tækniþróun og innleiðingu tæknilausna í saman
burðarlöndum, taki þátt í mótun þeirra og stuðli að innleiðingu þegar þær verða hagkvæmar.

2.1.26	Farnetssamband verði tryggt á þjóðvegum, fjölsóttum ferðamannastöðum og við strendur landsins.

2.1.27	Innviðir, þ.m.t. fjarskiptanet, styðji nýtingu upplýsingatækni, m.a. við umferðar
stjórnun, miðlun upplýsinga um aðstæður, innheimtu notenda- og veggjalda, samskipti milli ökutækja og við innviði.

2.1.28	Lagaumhverfi og innviðir taki tillit til aukinnar sjálfvirkni farartækja.

2.1.29	Fjarskiptatækni verði nýtt í auknum mæli til að miðla upplýsingum til notenda um leiðir og aðstæður í lofti, á láði og legi.

Samgöngusáttmáli:

2.1.30	Stuðlað verði að greiðum, skilvirkum, hagkvæmum og öruggum samgöngum á höfuðborgarsvæðinu með jafnri uppbyggingu innviða allra samgöngumáta. Leitað verði leiða til að dreifa umferðarálagi með markvissum hætti og bæta þannig nýt
ingu allra innviða.

2.1.31	Unnið verði að því að tryggja skilvirka framkvæmd Samgöngusáttmála og trausta umgjörð verkefnisins, m.a. með því að skilgreina samstarfsform, kostnaðar
skiptingu og ábyrgð á tilteknum aðgerðum og fjármögnunarleiðum.

2.2. Markmið um öruggar samgöngur.

Öryggi verði haft til hliðsjónar við allar ákvarðanir, áherslur og aðgerðir í samgöngu
málum óháð ferðamáta. Markmið allra öryggisaðgerða snúist um að vernda mannslíf og að Ísland standi jafnfætis þeim ríkjum er fremst standa í öryggismálum.

Áherslur til að ná þessum markmiðum:

Almennar áherslur:

2.2.1	Unnið verði eftir samræmdum öryggisáætlunum allra samgöngugreina og gerðar aðgerðaáætlanir til fimm ára fyrir hverja samgöngugrein með mælanlegum mark
miðum og árangursmælikvörðum.

2.2.2	Fyrir liggi mat á öryggishlutverki flugvalla, hafna og vega, m.a. með tilliti til ófyrirséðra atburða, svo sem náttúruhamfara.

2.2.3	Hvatt verði til þess að fyrirtæki og stofnanir komi sér upp virkum öryggisstjórn
unarkerfum á öllum sviðum samgangna.

2.2.4	Slys, óhöpp og öryggisatvik í flugi, siglingum og umferð verði skráð og greind og upplýsingarnar nýttar til ráðstafana sem auka öryggi.

2.2.5	Skráning samgönguslysa og annarra atvika verði bætt og samræmd.

2.2.6	Trúverðugleiki Íslands verði tryggður með því að landið standist allar úttektir alþjóðlegra stofnana á öryggi í samgöngum.

2.2.7	Eftirlit og tíðni eftirlits með leyfishöfum taki mið af áhættu og frammistöðu þeirra í öryggismálum.

Markmið flugöryggisáætlunar:

a.	Ísland verði í hópi þeirra fimm fremstu Evrópuþjóða þar sem fæst flugslys verða miðað við flugtíma og fjölda hreyfinga.

b.	Flugslysum og alvarlegum flugatvikum í áætlunar- og leiguflugi fækki um 3% til ársins 2024.

Markmið siglingaöryggisáætlunar:

a.	Öryggi íslenskra skipa, áhafna og farþega verði treyst og aukið þannig að enginn látist í sjóslysum eða hið minnsta að ekki látist fleiri en einn á ári í sjóslysum að jafnaði á tímabilinu.

b.	Slysum á sjómönnum fækki um 5% á ári.

Markmið umferðaröryggisáætlunar:

a.	Ísland verði meðal fimm fremstu Evrópuríkja hvað varðar færri dauðsföll og alvarlega slasaða í umferðinni á hverja 100 þúsund íbúa.

b.	Dauðsföllum af slysförum í umferðinni og alvarlega slösuðum fækki að jafnaði um 5% á ári.

Börn og samgöngur:

2.2.8	Hafin verði vinna við að greina stöðu barna og ungmenna í samgöngum með það að markmiði að stefnumótun í samgöngumálum taki mið af þörfum þeirra.

Almenningssamgöngur milli byggða:

2.2.9	Miða skuli við að þeir innviðir sem leiðakerfi almenningssamgangna liggur um séu í forgangi þegar kemur að vetrarþjónustu. Við allar framkvæmdir og viðhalds
vinnu sé tekið sérstakt tillit til almenningssamgangna og leitað leiða til þess að truflun á þjónustunni verði sem minnst.

2.2.10	Tryggja skuli að farartæki í heildstæðu almenningssamgöngukerfi séu eins örugg og unnt er. Öryggisútbúnaður farartækja fylgi tækniþróun og sé ávallt í fremstu röð.

Flug:

2.2.11	Flugöryggi á Íslandi verði áfram tryggt.

2.2.12	Aukin notkun ómannaðra loftfara veiki ekki flugöryggi hér á landi.

2.2.13	Flugvernd á Íslandi verði áfram tryggð.

2.2.14	Unnið verði að því að tryggja aðgengi samgangna að öruggri og skilvirkri gervi
hnattaleiðsögu, þar á meðal á flugvöllum.

Samgöngusáttmáli:

2.2.15	Uppbygging samgönguinnviða á höfuðborgarsvæðinu samkvæmt Samgöngu
sáttmála verði til þess að stuðla að auknu umferðaröryggi og mikilli fækkun slysa.

2.3. Markmið um hagkvæmar samgöngur.

Stefnt verði að því að auka hagkvæmni í samgöngum fyrir notendur og samfélagið. Staðið verði að framkvæmdum, viðhaldi og þjónustu með skilvirkum hætti og fjármunir nýttir á eins hagkvæman hátt og unnt er.

Áherslur til að ná þessum markmiðum:

Almennar áherslur:

2.3.1	Leitað verði hagkvæmustu lausna í uppbyggingu og rekstri samgöngukerfisins.

2.3.2	Verðlagning á samgöngum verði gagnsæ og endurspegli kostnaðinn sem þeim fylgir.

2.3.3	Litið verði á samgöngukerfið sem eina heild. Nýir innviðir verði skipulagðir og þeim forgangsraðað með hliðsjón af niðurstöðum faglegra greininga.

2.3.4	Áfram verði unnið að greiningu og rannsóknum með það að markmiði að aðkoma ríkisins í útgjöldum og skattlagningu stuðli að auknu jafnræði milli flutningsmáta.

Upplýsingatækni og rafræn stjórnsýsla:

2.3.5	Rafræn þjónusta verði efld í stjórnsýslu samgöngustofnana.

2.3.6	Fjarskiptaaðstaða í eigu og rekstri opinberra aðila verði kortlögð með hagkvæmni í rekstri og þjónustu að leiðarljósi.

2.3.7	Aðgengi verði aukið að gögnum í eigu opinberra aðila og einkaaðila sem stuðlað geta að bættum samgöngum.

Hagkvæmir ferðamátar og álagsdreifing:

2.3.8	Unnið verði að greiningu og rannsóknum á hagkvæmni og afkastagetu samgöngu
innviða.

2.3.9	Ferðavenjukönnun fyrir landið allt verði unnin á minnst þriggja ára fresti.

Fjármögnun framkvæmda:

2.3.10	Áfram verði skoðaðar fjölbreyttar leiðir til fjármögnunar stórra framkvæmda, m.a. í samstarfi við einkaaðila og með innheimtu veggjalda.

Almenningssamgöngur milli byggða:

2.3.11	Leita skuli leiða til þess að tryggja samkeppnishæfni almenningssamgangna.

2.3.12	Tryggja skuli samþættingu leiðakerfa og þjónustu almenningssamgangna í flugi, á sjó og landi. Fjárhagsleg ábyrgð og ábyrgð á skipulagi þjónustunnar fari saman.

Flug:

2.3.13	Menntun og rannsóknir í fluggreinum verði efldar.

2.3.14	Stefnt verði að því að Ísland sinni áfram þeirri loftrýmisþjónustu sem veitt er á Norður-Atlantshafssvæðinu.

2.3.15	Samkeppnishæft rekstrarumhverfi verði í flugi þar sem gjaldtaka sé sambærileg við það sem gerist erlendis.

2.3.16	Áfram verði unnið að fjölgun loftferðasamninga í samráði við flugrekendur.

2.4. Markmið um umhverfislega sjálfbærar samgöngur.

Stefnt skuli að því að samgöngur verði umhverfislega sjálfbærar og dregið verði úr hnatt
rænum, svæðisbundnum og staðbundnum umhverfisáhrifum samgangna.

Áherslur til að ná þessum markmiðum:

Almennar áherslur:

2.4.1	Við hönnun, framkvæmd, rekstur og viðhald mannvirkja verði tekið tillit til um
hverfissjónarmiða.

2.4.2	Stuðlað verði að því að skip verði tengd rafmagni í höfnum.

2.4.3	Mótuð verði stefna um hönnun vega á hálendi Íslands í samræmi við áherslur landsskipulagsstefnu.

Hnattræn umhverfisáhrif og loftslagsmál:

2.4.4	Unnið verði samkvæmt markmiðum aðgerðaáætlunar íslenskra stjórnvalda í lofts
lagsmálum um samgöngur.

Staðbundin og svæðisbundin umhverfisáhrif:

2.4.5	Áfram verði leitað leiða til að bæta staðbundin loftgæði og hljóðvist við þjóðvegi í þéttbýli í samstarfi við sveitarfélög.

Orkunýting og mengun:

2.4.6	Rannsóknir verði auknar á umhverfisvænum orkugjöfum, orkusparnaði og að
gerðum til að draga úr mengun.

2.4.7	Hugað verði að því hvernig megi lágmarka afleiðingar mengunarslysa frá sam
göngum.

Aðlögun innviða að loftslagsbreytingum:

2.4.8	Horft verði til afleiðinga loftslagsbreytinga og leitað hagkvæmra leiða til að laga núverandi mannvirki að þessum breytingum með öryggi og notagildi í huga.

Almenningssamgöngur milli byggða:

2.4.9	Stuðlað verði að því að lágmarka umhverfisáhrif af rekstri almenningssamgangna.

Flug:

2.4.10	Ísland verði í fremsta flokki í umhverfismálum tengdum flugi og flugrekstri.

2.4.11	Stefnt verði að hvötum til orkuskipta í flugi þegar fullnægjandi tækni hefur verið þróuð.

Samgöngusáttmáli:

2.4.12	Stuðlað verði að því að ná loftslagsmarkmiði stjórnvalda um sjálfbært, kolefnis
hlutlaust borgarsamfélag með eflingu almenningssamgangna, deilihagkerfis í samgöngum og bættum innviðum fyrir aðra vistvæna samgöngumáta auk þess að hvetja til breyttra ferðavenja.

2.5. Markmið um jákvæða byggðaþróun.

Stefnt verði að því að auka lífsgæði um land allt með bættum samgöngum og styrkja þann grunn sem nauðsynlegur er til að efla fjölbreytta atvinnu og bæta samkeppnishæfni, svo sem með betri aðgangi að þjónustu.

Áherslur til að ná þessum markmiðum:

Almennar áherslur:

2.5.1	Leitast verði við að styrkja samgöngur þannig að sem flestum landsmönnum sé kleift að nálgast nauðsynlega opinbera þjónustu á sem stystum tíma.

2.5.2	Unnið verði að styttingu ferðatíma innan vinnu- og skólasóknarsvæða.

2.5.3	Framkvæmdir og þjónusta samgöngukerfisins miði að því að auka öryggi og styrkja vinnu- og skólasóknarsvæði.

2.5.4	Mótuð verði stefna um vegi sem þjóna aðallega ferðamönnum.

Forgangsröðun í samgöngum með hliðsjón af kynbundnum áherslum:

2.5.5	Við forgangsröðun samgönguverkefna verði jafnréttissjónarmið höfð til hlið
sjónar.

2.5.6	Leitað verði leiða til þess að efla hlut kvenna í samgöngum.

Almenningssamgöngur:

2.5.7	Samþætt almenningssamgöngukerfi á landi, í lofti og á sjó stuðli að jákvæðri byggðaþróun og styrki vinnu- og skólasóknarsvæði.

3. GRUNNNET SAMGANGNA

Flugvellir:

Flugvellir í grunnneti:

Keflavík

Reykjavík

Bíldudalur

Ísafjörður

Gjögur

Akureyri

Grímsey

Húsavík

Vopnafjörður

Egilsstaðir

Höfn í Hornafirði

Vestmannaeyjar

Þórshöfn
Hafnir:

Hafnir í grunnneti:

Faxaflóahafnir

Reykjavíkurhöfn

Grundartangahöfn

Akraneshöfn

Snæfellsbæjarhafnir

Rifshöfn

Ólafsvíkurhöfn

Grundarfjarðarhöfn

Stykkishólmshöfn (ferjuleið)

Vesturbyggðarhafnir

Brjánslækjarhöfn (ferjuleið)

Bíldudalshöfn

Bolungarvíkurhöfn

Ísafjarðarhöfn

Skagastrandarhöfn

Sauðárkrókshöfn

Hafnir Fjallabyggðar

Siglufjarðarhöfn

Hafnir Dalvíkurbyggðar

Dalvíkurhöfn (ferjuleið)

Árskógssandshöfn (ferjuleið)

Hafnasamlag Norðurlands

Hríseyjarhöfn (ferjuleið)

Akureyrarhöfn

Grímseyjarhöfn (ferjuleið)

Húsavíkurhöfn

Hafnir Langanesbyggðar

Þórshafnarhöfn

Vopnafjarðarhöfn

Seyðisfjarðarhöfn (ferjuleið til Evrópu)

Hafnir Fjarðabyggðar

Norðfjarðarhöfn

Eskifjarðarhöfn

Reyðarfjarðar- /Mjóeyrarhöfn

Fáskrúðsfjarðarhöfn

Djúpavogshöfn

Hornafjarðarhöfn

Vestmannaeyjahöfn (ferjuleið)

Landeyjahöfn (ferjuleið)

Þorlákshöfn (ferjuleið, m.a. til Evrópu)

Grindavíkurhöfn

Sandgerðishöfn

Reykjaneshöfn

Hafnarfjarðarhöfn
Vegir:

Vegir í grunnneti:

Stofnvegir:

1	Hringvegur

22	Dalavegur

26	Sprengisandsleið

Þjórsárdalsvegur – Fjallabaksleið nyrðri

30	Skeiða- og Hrunamannavegur

31	Skálholtsvegur

32	Þjórsárdalsvegur

33	Gaulverjabæjarvegur

34	Eyrarbakkavegur

35	Biskupstungnabraut

36	Þingvallavegur

37	Laugarvatnsvegur

38	Þorlákshafnarvegur

39	Þrengslavegur

40	Hafnarfjarðarvegur

41	Reykjanesbraut

43	Grindavíkurvegur

44	Hafnavegur

45	Garðskagavegur

Reykjanesbraut – Sandgerðisvegur

47	Hvalfjarðarvegur

49	Nesbraut

50	Borgarfjarðarbraut

51	Akrafjallsvegur

52	Uxahryggjavegur

Kaldadalsvegur – Þingvallavegur

54	Snæfellsnesvegur

56	Vatnaleið

58	Stykkishólmsvegur

60	Vestfjarðavegur

61	Djúpvegur

62	Barðastrandarvegur

63	Bíldudalsvegur

64	Flateyrarvegur

65	Súgandafjarðarvegur

Vestfjarðavegur – Sætún

67	Hólmavíkurvegur

68	Innstrandavegur

72	Hvammstangavegur

74	Skagastrandarvegur

75	Sauðárkróksbraut

76	Siglufjarðarvegur

77	Hofsósbraut

Siglufjarðarvegur – Lindargata

82	Ólafsfjarðarvegur

Hringvegur – Hornbrekka

83	Grenivíkurvegur

85	Norðausturvegur

87	Kísilvegur

92	Norðfjarðarvegur

93	Seyðisfjarðarvegur

94	Borgarfjarðarvegur

95	Skriðdals- og Breiðdalsvegur

97	Breiðdalsvíkurvegur

Hringvegur – Sæberg

98	Djúpavogsvegur

99	Hafnarvegur

205	Klausturvegur

Hringvegur – Skaftárvellir

208	Skaftártunguvegur

Hringvegur – Búlandsvegur

254	Landeyjahafnarvegur

261	Fljótshlíðarvegur

Hringvegur – Öldubakki

343	Álfsstétt

Eyrarbakkavegur – Túngata (eystri endi)

355	Reykjavegur

359	Bræðratunguvegur

365	Lyngdalsheiðarvegur

376	Breiðamörk

Hringvegur – Sunnumörk

379	Hafnarvegur Þorlákshöfn

409	Fossvogsbraut

411	Arnarnesvegur

413	Breiðholtsbraut

414	Flugvallarvegur Reykjavík

418	Bústaðavegur

421	Vogavegur

423	Miðnesheiðarvegur

424	Keflavíkurvegur

427	Suðurstrandarvegur

429	Sandgerðisvegur

450	Sundabraut

453	Sundagarðar

454	Holtavegur

458	Brautarholtsvegur

Hringvegur – Hofsgrund

470	Fjarðarbraut

506	Grundartangavegur

509	Akranesvegur

511	Hvanneyrarvegur

518	Hálsasveitarvegur

573	Rifshafnarvegur

574	Útnesvegur

Hellissandur – Snæfellsnesvegur

606	Karlseyjarvegur

Reykhólasveitarvegur – Hellisbraut

607	Reykhólasveitarvegur

Vestfjarðavegur – Karlseyjarvegur

617	Tálknafjarðarvegur

Bíldudalsvegur – Strandgata 2

619	Ketildalavegur

Bíldudalsvegur – Langahlíð

622	Svalvogavegur

Vestfjarðavegur – Flugvallarvegur

623	Flugvallarvegur Þingeyri

631	Flugvallarvegur Ísafirði

636	Hafnarvegur Ísafirði

731	Svínvetningabraut

Kjalvegur – Hringvegur

744	Þverárfjallsvegur

749	Flugvallarvegur Sauðárkróki

767	Hólavegur

Siglufjarðarvegur – Hólar

792	Hafnarvegur Siglufirði

801	Hafnarvegur Hrísey

808	Árskógssandsvegur

809	Hauganesvegur

Ólafsfjarðarvegur – Lyngholt

810	Hafnarvegur Dalvík

819	Hafnarvegur Akureyri

820	Flugvallarvegur Akureyri

821	Eyjafjarðarbraut vestri

Hringvegur – Miðbraut

823	Miðbraut

829	Eyjafjarðarbraut eystri

Hringvegur – Miðbraut

830	Svalbarðseyrarvegur

Hringvegur – Laugartún

842	Bárðardalsvegur vestri

845	Aðaldalsvegur

859	Hafnarvegur Húsavík

869	Langanesvegur

Norðausturvegur – Flugvallarvegur

870	Sléttuvegur

Norðausturvegur – Kópaskersvegur

870	Kópaskersvegur

871	Flugvallarvegur Þórshöfn

874	Raufarhafnarvegur

Norðausturvegur – Höfðabraut

917	Hlíðarvegur

918	Hafnarvegur Vopnafirði

941	Flugvallarvegur Egilsstöðum

952	Hánefsstaðavegur

Seyðisfjarðarvegur á Fjarðaröldu – Seyðis
fjarðarvegur við Ferjubryggju

955	Vattarnesvegur

Ytri vegamót Skólavegar – Suðurfjarðar
vegur Fáskrúðsfirði

982	Flugvallarvegur Hornafirði

5033	Hagamelsvegur

Hringvegur – Lækjarmelur

5240	Bifrastarvegur

9572	Mjóeyrarvegur

Stofnvegir um hálendi:

F26	Sprengisandsleið

35	Kjalvegur

F208	Fjallabaksleið nyrðri (hluti nr. 208)

550	Kaldadalsvegur

Ferjuleiðir og eftirtaldar hafnir eru hluti af grunnnetinu:

Vestmannaeyjar – Landeyjahöfn/Þorlákshöfn,

Hrísey – Árskógsströnd,

Grímsey – Dalvík,

Stykkishólmur – Brjánslækur.

4. FJÁRMÁL SAMGÖNGUÁÆTLUNAR – SUNDURLIÐUN ÚTGJALDA

4.1. Samgöngustofa.

Tafla 1 – Fjármál Samgöngustofu.

1. tímabil	2. tímabil	3. tímabil	Samtals
Verðlag fjárlaga fyrir árið 2020 (millj. kr.).	2020–2024	2025–2029	2030–2034
Tekjur
Ríkisframlag	6.475	6.479	6.479	19.433
Rekstrartekjur	6.726	6.726	6.726	20.178
Tekjur samtals	13.201	13.205	13.205	39.611
Gjöld
Rekstur, stjórnsýsla og þjónusta	3.385	3.389	3.389	10.163
Forvarnir og öryggisáætlanir Íslands	1.132	1.132	1.132	3.396
Eftirlit með innlendum aðilum	4.010	4.010	4.010	12.030
Eftirlit með erlendum aðilum	343	343	343	1.029
Þjónusta og skrár í umsjón Samgöngustofu	4.160	4.160	4.160	12.480
Rannsóknir og þróun. Umhverfismál	171	171	171	513
Rekstur samtals	13.201	13.205	13.205	39.611

4.2. Flugvellir og flugleiðsöguþjónusta.

Tafla 2 – Tekjur og gjöld flugmála.

1. tímabil	2. tímabil	3. tímabil	Samtals
Verðlag fjárlaga fyrir árið 2020 (millj. kr.).	2020–2024	2025–2029	2030–2034
Tekjur
Ríkisframlag	12.305	12.318	12.318	36.941
Framlag úr Almenna varasjóðnum	846	0	0	846
Notendagjöld	3.013	3.000	3.000	9.013
Tekjur samtals	16.164	15.318	15.318	46.800
Gjöld
Rekstur alls	12.920	12.920	12.920	38.760
Viðhald og stofnkostnaður	3.244	2.398	2.398	8.040
Gjöld alls	16.164	15.318	15.318	46.800

4.3. Vegagerðin.

Tafla 3 – Fjármál Vegagerðarinnar.

Tekjur og framlög.	1. tímabil	2. tímabil	3. tímabil	Samtals
Verðlag fjárlaga fyrir árið 2020 (millj. kr.).	2020–2024	2025–2029	2030–2034	2020–2034
10-211 Vegagerðin
Rekstrarframlög	51.092	53.793	58.903	163.788
Fjárfestingarframlög	119.793	135.361	140.477	395.631
Framlag úr Almenna varasjóðnum	5.257	0	0	5.257
Framlög úr ríkissjóði samtals:	176.142	189.154	199.380	564.676
Almennar sértekjur	2.114	2.114	2.114	6.342
Tekjur af Landeyjahöfn	50	50	50	150
Sértekjur samtals:	2.164	2.164	2.164	6.492
Til ráðstöfunar samtals:	178.306	191.318	201.544	571.168
10-241 Hafnarframkvæmdir
Rekstrarframlög	5.105	4.558	4.558	14.220
Framlag úr Almenna varasjóðnum	404	0	0	404
Framlög úr ríkissjóði samtals:	5.508	4.558	4.558	14.624
Til ráðstöfunar samtals:	5.508	4.558	4.558	14.624

Tafla 4 – Skipting útgjalda Vegagerðarinnar.

1. tímabil	2. tímabil	3. tímabil	Samtals
Verðlag fjárlaga fyrir árið 2020 (millj. kr.).	2020–2024	2025–2029	2030–2034	2020–2034
10-211 Vegagerðin
Rekstur:
Almennur rekstur	4.333	4.690	4.690	13.713
Stjórn og undirbúningur
Sértekjur
Vaktstöð siglinga
Viðhald vita og leiðsögukerfa
Rekstur Landeyjahafnar
Rannsóknir
Þjónusta	30.007	31.814	35.125	96.946
Svæði og rekstrardeild
Sértekjur
Almenn þjónusta
Vetrarþjónusta
Styrkir til almenningssamgangna	16.801	17.289	19.088	53.178
Ferjur
Sérleyfi á landi
Innanlandsflug
Almenningssamgöngur á höfuðborgarsvæðinu
Fjárfestingar:
Framkvæmdir á vegakerfinu
Viðhald	53.710	55.735	61.536	170.981
Nýframkvæmdir	67.205	76.552	75.548	219.305
Framkvæmdir við vita og hafnir	3.601	2.803	3.094	9.498
Vitabyggingar
Sjóvarnargarðar
Landeyjahöfn
Ferjubryggjur
Hafna- og strandrannsóknir
Botndælubúnaður við Landeyjahöfn	355	271	299	925
Bíldudalur – Landfylling austan hafnar	129	129
Samtals Vegagerðin 10-211:	176.145	189.154	199.380	564.679
10-241 Hafnarframkvæmdir
Rekstur
Hafnabótasjóður	5.508	4.558	4.558	14.624
Samtals hafnarframkvæmdir 10-241:	5.508	4.558	4.558	14.624

Útgjöld vegna framkvæmda.

Tafla 5 – Sundurliðun verkefna.

Suðursvæði I.
Eftirstöðvar	Hönnunarstig
Vegnr.	Vegheiti	Lengd	kostnaðar 1.1.2020	1. tímabil	2. tímabil	3. tímabil	lokið
Kaflanr.	Kaflaheiti	kafla [km]	[m.kr.]	2020–2024	2025–2029	2030–2034
Undirbúningur verka utan áætlunar	860	260	300	300
1	Hringvegur
a1	Um Núpsvötn	0,5	750	20	730	Skilgreining	X	X
a3–a4	Fossálar – Hörgsá	8	850	850	Frumdrög	X	X
a4	Um Breiðbalakvísl	0,5	600	600	Frumdrög	X	X	X
b2–b4	Um Mýrdal*	13,3	(6.500–8.000)	100	Frumdrög	X	X
b4	Um Gatnabrún og öryggisaðgerðir Vík	2,5	500	500	Frumdrög	X	X
b5	Jökulsá á Sólheimasandi	0,5	550	550	Frumdrög	X	X
b7	Hringtorg við Landvegamót	200	180
c3	Um Hellu, hringtorg	0,7	270	250	Skilgreining	X	X
c4–d1	Hella – Skeiðavegamót	20	8.000	8.000	Skilgr./Frumdr.	X	X
d2	Skeiðavegamót – Selfoss	13	5.200	5.200	Skilgr./Frumdr.	X	X
d2–d5	Norðaustan Selfoss, brú yfir Ölfusá**	5	6.000	20	Forhönnun	X	X	X
d6	Biskupstungnabraut – Varmá	8,9	5.450	5.450	Verkhönnun	X	X
d6–d8	Varmá – Kambar	3,0	2.700	2.400	300	Forhönnun	X	X
30	Skeiða- og Hrunamannavegur
04	Um Stóru-Laxá	0,6	540	30	510	Frumdrög	X	X
05	Hringtorg Flúðum	0,2	200	10	150	Skilgreining	X	X
08	Einholtsvegur – Biskupstungnabraut	4,4	350	250	Verkhönnun	X	X
34	Eyrarbakkavegur
01–02	Hringtorg og undirgöng við Suðurhóla	1	220	220	Frumdrög	X	X
02	Hringtorg við Bjarkarland og Víkurheiði	100	10
35	Biskupstungnabraut
08	Um Geysissvæðið og Tungufljót	5	(1.100)	1.100	Skilgr./Frumdr.	X	X
355	Reykjavegur
01	Biskupstungnabraut – Laugarvatnsvegur	8	200	200	Verkhönnun	X	X	X
Samtals Suðursvæði I	10.200	9.990	8.300
* Leitað verði leiða til að fjármagna hringveg um Mýrdal og jarðgöng í Reynisfjalli í samstarfi við einkaaðila.
** Leitað verði leiða til að fjármagna hringveg norðaustan Selfoss og brú yfir Ölfusá í samstarfi við einkaaðila.
Suðursvæði II.
Eftirstöðvar	Hönnunarstig
Vegnr.	Vegheiti	Lengd	kostnaðar 1.1.2020	1. tímabil	2. tímabil	3. tímabil	lokið
Kaflanr.	Kaflaheiti	kafla [km]	[m.kr.]	2020–2024	2025–2029	2030–2034
Undirbúningur verka utan áætlunar	750	250	250	250
1	Hringvegur
e1–e2	Fossvellir – Norðlingavað	8,6	4.000	110	3.890	Skilgr./Frumdr.	X	X
f5	Um Kjalarnes	8	4.000	4.000	Frumdrög	X	X
36	Þingvallavegur
12	Í Mosfellsdal, tvö hringtorg og undirgöng	450	450	Skilgreining	X	X
41	Reykjanesbraut
12/13	Fjarðarhraun – Mjódd	60	30
15	Tenging við Álhellu	150	150	Frumdrög	X	X
15	Krýsuvíkurvegur – Hvassahraun	5,5	3.000	110	2.890	Skilgr./Frumdr.	X	X
19–21	Fitjar – Rósaselstorg	4,5	3.000	3.000	Frumdrög	X	X
413	Breiðholtsbraut
01	Hringvegur – Jaðarsel	60	30
417	Bláfjallavegur og
407	Bláfjallaleið	12,7	50	50	Frumdrög	X	X	X
450	Sundabraut*
Framlag ríkis til Samgöngusáttmála	11.000	10.000	8.000	X	X	X	X
Samtals Suðursvæði II	15.730	20.480	8.250
* Unnið að því að fjármagna Sundabraut í samstarfi við einkaaðila.
Vestursvæði.
Eftirstöðvar	Hönnunarstig
Vegnr.	Vegheiti	Lengd	kostnaðar 1.1.2020	1. tímabil	2. tímabil	3. tímabil	lokið
Kaflanr.	Kaflaheiti	kafla [km]	[m.kr.]	2020–2024	2025–2029	2030–2034
Undirbúningur verka utan áætlunar	920	260	310	350
1	Hringvegur
f8	Tvöföldun Hvalfjarðarganga*
g1–g5	Akrafjallsvegur – Borgarnes	30	8.000	3.400	4.600	Skilgreining	X	X
g6–g7	Um Borgarnes	4,5	1.500	1.500	Skilgr./Frumdr.	X	X	X
g6–g7	Um Borgarnes, öryggisaðgerðir	150	150	Frumdrög	X	X
h4	Um Heiðarsporð (Biskupsbeygja)	2,5	350	350	Frumdrög	X	X
52	Uxahryggjavegur
04	Brautartunga — Kaldadalsvegur	23,0	1.850	1.850	Skilgr./Frumdr.	X	X
54	Snæfellsnesvegur
10	Um Fróðárheiði	70	70	Verkhönnun	X	X
18–22	Skógarströnd	50	(4.000)	100	850	3.100	Skilgreining	X	X
60	Vestfjarðavegur
25–28	Um Gufudalssveit	25,8	7.200	7.200	Forh./Verk	X	X	X
35–37	Dynjandisheiði	35,2	5.800	5.600	200	Forhönnun	X	X	X
44	Um Bjarnardalsá í Önundarfirði	290	250
61	Djúpvegur
35	Um Hattardalsá	2	350	350	Frumdrög	X	X
63	Bíldudalsvegur
02	Um Botnsá í Tálknafirði	390	280
04–06	Bíldudalsflugvöllur – Vestfjarðavegur	30,0	4.800	4.800	Forhönnun	X	X	X
68	Innstrandavegur
10	Heydalsá – Þorpar	5,0	300	300	Frumdrög	X	X
509	Akranesvegur
02	Faxabraut, hækkun vegar og sjóvörn	0,6	500	500	Skilgr./Frumdr.	X	X	X
612	Örlygshafnarvegur
03	Um Hvallátur	2,1	150	150	Frumdrög	X	X
643	Strandavegur
06	Um Veiðileysuháls	12,0	750	300	450	Frumdrög	X	X	X
Samtals Vestursvæði	15.560	12.160	9.550
* Leitað verði leiða til að fjármagna tvöföldun Hvalfjarðarganga í samstarfi við einkaaðila.
Norðursvæði.
Eftirstöðvar	Hönnunarstig
Vegnr.	Vegheiti	Lengd	kostnaðar 1.1.2020	1. tímabil	2. tímabil	3. tímabil	lokið
Kaflanr.	Kaflaheiti	kafla [km]	[m.kr.]	2020–2024	2025–2029	2030–2034
Undirbúningur verka utan áætlunar	920	260	310	350
1	Hringvegur
q6	Um Skjálfandafljót	800	40
r6	Jökulsá á Fjöllum	2	2.200	25	2.200	Frumdrög	X	X
73	Þverárfjallsvegur um Refasveit og
74	Skagastrandarvegur um Laxá	16,3	1.700	1.600	Frumdrög	X	X	X
85	Norðausturvegur
02–03	Um Skjálfandafljót	9,5	2.200	2.200	Frumdrög	X	X
06	Um Köldukvíslargil	255	65	Frumdrög	X	X	X
27	Brekknaheiði	7,6	1.100	1.100	Frumdrög	X	X	X
711	Vatnsnesvegur
Ýmsir staðir	60	3.000	500	2.500	Skilgreining	X	X	X
815	Hörgárdalsvegur
01	Skriða – Brakandi	4	250	250	Frumdrög	X	X
829	Eyjafjarðarbraut vestri
02	Um Hrafnagil	1,8	300	300	Skilgr./Frumdr.	X	X
842	Bárðardalsvegur vestri
01–04	Hringvegur – Sprengisandsleið	37	1.600	900	700	Skilgreining	X	X
862	Dettifossvegur
02–03	Súlnalækur – Ásheiði	14,6	950	950	Verkhönnun	X	X	X
Samtals Norðursvæði	4.590	6.110	3.550
Austursvæði.
Eftirstöðvar	Hönnunarstig
Vegnr.	Vegheiti	Lengd	kostnaðar 1.1.2020	1. tímabil	2. tímabil	3. tímabil	lokið
Kaflanr.	Kaflaheiti	kafla [km]	[m.kr.]	2020–2024	2025–2029	2030–2034
Undirbúningur verka utan áætlunar	920	260	310	350
1	Hringvegur
t3	Lagarfljót	4,5	2.000	220	2.000	Skilgreining	X	X
u0–u7	Reyðarfjörður – Breiðdalsvík	41,0	4.800	4.800	Frumdrög	X	X
v4–v5	Um Berufjarðarbotn	4,7	100	100	Frumdrög	X	X
x1–x2	Um Hvalnes- og Þvottárskriður	0,2	150	150	Frumdrög	X	X
x3–x4	Um Lón	16,0	3.300	3.300	Frumdrög	X	X
x6–x9	Um Hornafjarðarfljót*	18	2.450 (50%)	2.450	Verkhönnun	X	X	X
y2	Um Steinavötn	350	350	Verkhönnun	X	X
y7–y9	Kotá – Morsá	12	1.600	1.600	Skilgr./Frumdr.	X	X
92	Norðfjarðarvegur
04	Um Grænafell, snjóflóðavarnir	200	200	Frumdrög	X	X
94	Borgarfjarðarvegur
03–04	Eiðar – Laufás	14,7	750	430	320	Skilgr./Frumdr.	X	X
06–07	Um Vatnsskarð	8,8	200	220	Verkhönnun	X	X
95	Skriðdals- og Breiðdalsvegur
02	Um Gilsá á Völlum	285	15
917	Hlíðarvegur
01–06	Ýmsir staðir	20	1.200	1.200	Skilgreining	X	X
923	Jökuldalsvegur
01	Gilsá – Arnórsstaðir	3,4	280	280	Frumdrög	X	X
931	Upphéraðsvegur
02–09	Ýmsir staðir	4,5	270	270	Skilgr./Frumdr.	X	X
939	Axarvegur
01–02	Um Öxi*	20	1.400 (50%)	1.400	Frumdrög	X	X	X
Samtals Austursvæði	5.875	1.100	13.250
Samtals almenn verkefni	51.955	49.840	42.900
* Leitað verði leiða til að fjármagna Axarveg og hringveg um Hornafjarðarfljót í samstarfi við einkaaðila (50%).
Jarðgangaáætlun.
Eftirstöðvar	Hönnunarstig
Vegnr.	Vegheiti	Lengd	kostnaðar 1.1.2020	1. tímabil	2. tímabil	3. tímabil	lokið
Kaflanr.	Kaflaheiti	kafla [km]	[m.kr.]	2020–2024	2025–2029	2030–2034
60	Vestfjarðavegur
39	Dýrafjarðargöng	11,8	3.700	3.700	Verkhönnun	X	X	X
93	Seyðisfjarðarvegur
Fjarðarheiðargöng	13,4	17.500 (50%)	3.200	11.500	3.000	Frumdrög	X	X	X
Mjóafjarðargöng/Seyðisfjarðargöng	12,3	15.400 (50%)	8.000	Skilgreining	X	X	X
Samtals jarðgangaáætlun	6.900	11.500	11.000
Sameiginlegt.
1. tímabil	2. tímabil	3. tímabil
2020–2024	2025–2029	2030–2034
Ýmsar framkvæmdir, undir 1.000 millj. kr.	4.500
Tengivegir, bundið slitlag	6.209	7.112	7.448	X	X	X
Breikkun brúa	2.500	2.600	4.700	X	X
Hjóla- og göngustígar	1.216	1.500	1.750	X
Samgöngurannsóknir	100	100	100
Héraðsvegir	550	750	750
Landsvegir utan stofnvegakerfis	800	850	900
Styrkvegir	500	500	500	X
Reiðvegir	375	400	400
Smábrýr	250	250	250	X	X
Girðingar	300	300	300	X
Sameiginlegur jarðgangakostnaður	50	50	50
Óráðstafað	800
Samtals sameiginlegt	12.850	15.212	21.648
Samtals nýframkvæmdir	71.705	76.552	75.548
Þar af ófjármagnað í fjármálaáætlun	4.500

Tafla 6 – Framkvæmdaáætlun Samgöngusáttmála 2020–2034.

Framkvæmdir að hluta fjármagnaðar af samgönguáætlun. Bein framlög af samgönguáætlun til Samgöngusáttmála, sjá töflu 5.

Eftirstöðvar	Hönnunarstig
Vegnr.	Vegheiti	Lengd	kostnaðar 1.1.2020	1. tímabil	2. tímabil	3. tímabil	lokið
Kaflanr.	Kaflaheiti	kafla [km]	[m.kr.]	2020–2024	2025–2029	2030–2034
1	Hringvegur
e2	Norðlingavað – Bæjarháls	2	1.200	1.200	Skilgr./Frumdr.	X	X
e3	Bæjarháls – Vesturlandsvegur	1	1.090	1.090	Forh./Verkh.	X	X
f3	Skarhólabraut – Hafravatnsvegur*	1,8	750	350	Forh./Verkh.	X	X
40	Hafnarfjarðarvegur
Stokkur í Garðabæ	7.600	4.300	3.300	Skilgr./Frumdr.	X	X	X
41	Reykjanesbraut
04–11	Holtavegur – Stekkjarbakki	2.200	2.200	Skilgreining	X	X	X
12	Gatnamót við Bústaðaveg	1.100	1.100	Skilgr./Frumdr.	X	X
12	Undirgöng í Kópavogi – skuld*
13	Álftanesvegur – Lækjargata	13.100	500	12.600	Skilgr./Frumdr.	X	X	X
14	Kaldárselsvegur – Krýsuvíkurvegur*	3,3	1.600	1.600	Verkhönnun	X	X
49	Miklabraut
03–04	Stokkur	21.800	12.500	9.300	Skilgr./Frumdr.	X	X	X
411	Arnarnesvegur
Rjúpnavegur – Breiðholtsbraut	1,3	1.600	1.600	Skilgr./Frumdr.	X	X
Borgarlína
Ártún – Hlemmur*	5,2	8.300	8.300	Skilgr./Frumdr.	X	X	X	X
Hamraborg – Hlemmur*	7,9	8.200	8.200	Skilgr./Frumdr.	X	X	X	X
Mjódd – BSÍ	4,5	8.400	1.600	6.800	Skilgr./Frumdr.	X	X	X	X
Fjörður – Miklabraut	7,9	9.400	7.800	1.600	Skilgr./Frumdr.	X	X	X	X
Ártún – Spöng	4,8	5.300	1.100	4.200	Skilgreining	X	X	X	X
Hamraborg – Lindir	2,8	3.600	3.600	Skilgr./Frumdr.	X	X	X	X
Borgarlína um Keldur og Blikastaðaland	8,4	5.800	5.800	Skilgreining	X	X	X	X
Hjóla- og göngustígar	6.000	3.360	1.680	960	X	X	X
Umferðarstýring, aukið umferðarflæði og öryggisaðgerðir*	6.810	2.070	2.580	2.160	X	X	X
Göngubrýr og undirgöng*	2.100	750	750	600	X	X	X
Samtals Samgöngusáttmáli	48.820	48.110	18.620
* Verkefni að hluta eða öllu leyti fjármögnuð í samgönguáætlun 2019–2023 fyrir árið 2019.